2019年4月16日 星期二

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走過醫療訴訟的經驗…一窩蜜糖引來帶刺虎頭蜂-臺中醫林第89期| 社團 ... www.tcmed.org.tw/edcontent.php?lang=tw&tb=38&id=29 醫療糾紛的刑事訴訟特色是,起訴率高,定罪率低,這也是司法界常常用來安慰醫界的事實。的確,根據衛生福利部的統計,民國八十四年到一百年,醫療訴訟從每年兩 ... 醫療爭議常見Q&A | 台灣醫療改革基金會 www.thrf.org.tw/dispute/109 Q1:我從來就沒有打過官司,可不可以告訴我怎麼打官司?打官司前我需要做那些準備? Q2:可不可以推薦我,有哪些律師有可以幫忙打醫療訴訟? Read More. 醫療糾紛裡的「濫訴」:當救人的志業成為犯罪率最高的行業- The News ... https://www.thenewslens.com › 社會 2017年12月20日 - 我不知道我自己親身經歷也深入了解的這個狀況,算不算濫訴。但我知道,全台灣仍在執業的醫師也不過約5萬人。但每年涉訟要在法院與檢察署之間 ... 坐下來,好好談 醫療糾紛,可以不再是兩敗俱傷的官司| 周恬弘/ 醫病 ... https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/322/article/6124 2017年9月18日 - 目前台灣醫療環境遇到的一個大挑戰,就是醫療糾紛逐年增加,帶動醫療訴訟案件節節上升,對醫界的衝擊相當大。遠見雜誌曾在2015年做過調查, ... 醫療事故之訴訟方式--刑事告訴或民事起訴- 台灣法律網-律師事務所 www.lawtw.com/article.php?template=article_content&job_id=4685... 一般碰到醫療糾紛案件時,絕大部份的律師都會建議患者方面,要先提起刑事告訴,然後再附帶請求民事賠償(刑事訴訟法第四百八十七條)。 這種方式傳統上認為具有 ... 醫師被告了怎麼辦?來談談醫療糾紛的訴訟流程- 老師沒教過你的醫療 ... doctor119.tw/medical-disputes/ 2018年5月19日 - 醫師如果被告了應該怎麼辦呢?在談被告了該怎麼辦之前,我們先來瞭解一下醫療糾紛的訴訟過程吧! 「老師,你有沒有被告過啊?」上完課後,實習 ... [PDF]醫療訴訟判解評析 - 元照出版 https://www.angle.com.tw/BookPre_pdf/5L037HA.pdf 醫療訴訟判解評析.. 醫與法的交錯! 壹、事實概要. 原告於2005年4月1日由被告實行拔牙手術,於被告施打麻醉. 劑數分鐘內即出現頭痛、暈眩症狀,隨即喪失意識, ... 博客來-醫療訴訟判解評析:醫與法的交錯! https://www.books.com.tw › 中文書 › 專業/教科書/政府出版品 › 法政類 › 法律 › 總論 2018年5月1日 - 書名:醫療訴訟判解評析:醫與法的交錯!,語言:繁體中文,ISBN:9789578607309,頁數:520,出版社:元照出版,作者:邱玟惠,林聿騰,邱泰錄, ... [PDF]醫療訴訟之刑法、民法 - tma.tw www.tma.tw/ltk/107611209.pdf 醫療民事訴訟案件—身為醫師的夢魘. 侵權行為損害賠償—民法184條第1項. 然而,民法上請求就沒這麼單純了。病人踏進醫. 院前常把醫師當作是萬能,坐輪椅的期待 ... 醫療訴訟的難題-天秤座法律網 www.justlaw.com.tw/News01.php?id=7629 一天,古美門律師接到東都綜合醫院赤目院長的委託,協助處理一件因為使用新藥導致病人死亡的醫療訴訟案件。病患的妻子則委任九條和馬律師(大森南朋飾)。 博客來-醫療訴訟判解評析:醫與法的交錯! https://www.books.com.tw › 中文書 › 專業/教科書/政府出版品 › 法政類 › 法律 › 總論 2018年5月1日 - 書名:醫療訴訟判解評析:醫與法的交錯!,語言:繁體中文,ISBN:9789578607309,頁數:520,出版社:元照出版,作者:邱玟惠,林聿騰,邱泰錄, ... ​醫療訴訟中倒置舉證責任會是關鍵嗎?|蘋果新聞網|蘋果日報 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20170606/1134504/ 2017年6月6日 - 吳俊達/律師法律上,醫師(醫院)要負「醫療疏失」責任,依照一般舉證責任分配規則(規範理論),原則上應由病患就「醫療疏失」、「損害」、「疏失與... 呂秋遠:醫療糾紛可以有的十種態度|蘋果新聞網|蘋果日報 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20150518/612383/ 2015年5月18日 - 一、家屬部分:1.大前提就是,請相信醫師原則上不會故意造成病患傷害或是死亡,如果不相信這一點,請直接提告殺人罪或是傷害罪,不要提告業務 ... 從法院醫糾判決談醫療訴訟之若干原則 吳志正 - 元照出版 www.angle.com.tw/media/GroupDetail.aspx?iMG=1669 從法院醫糾判決談醫療訴訟之若干原則,月旦實務講座:影音e識界,學術論述之影音平台,蒐錄兩岸各類研討,課程,包含:工程法律,醫療法律,企業法律,財經法律,智慧財產, ... 醫療訴訟居高不下除罪欲解醫病困境 TVBS新聞網 https://news.tvbs.com.tw/life/809795 2017年11月8日 - 醫病糾紛不斷,這些年來根據統計,每年的醫療案件量都在五百件上下,大部分都走上刑事訴訟一途,但是最後判定醫療疏失的卻非常少,現在醫療法 ... 醫療訴訟之實證分析 以最高法院民事判決為依據__臺灣博碩士論文知識 ... https://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi?o=dnclcdr&s=id...searchmode... 醫療訴訟的形成源於醫療事故之產生,當醫療事故發生,醫病間之溝通與協調無法達成共識時,除「非理性之抗爭」外,醫療訴訟即成為解決糾紛之唯一途徑,而所耗費的 ... [PPT]醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案 - 衛生福利部 https://www.mohw.gov.tw/dl-1713-3d33bd18-8db2-4df1-bc59-b4b10e859aa5.html 發生醫療糾紛後,病人或家屬最先希望的是瞭解醫療事故真相、撫平傷痛、最後更要獲得補償(或賠償),故需要醫糾調解及補償之專法,平衡、促進病人的權益。 案例-醫療訴訟-第1 頁 https://lawyersu.com.tw/medical/ 現代社會人民知識水準提高,對於專業人士亦不復以往敬重,導致醫病關係緊張,醫療糾紛時而有之,因此,本文針對最高法院103年台上第774號判決作簡單之說明。 醫療糾紛碰到了怎麼辦- 康健雜誌 https://www.commonhealth.com.tw/article/article.action?nid=66628 台灣每年有多少件醫療糾紛?至今沒有精確數據,目前多以進入醫療訴訟案件約佔所有醫療糾紛總數一到兩成回推,估計每年約有4000件醫療糾紛在各醫療院所發生。 102年醫事鑑定醫療訴訟案例彙編集 - 醫策會一般醫學知識網 service.jct.org.tw/PGY/teachmaterial_page.aspx?ID=fd6336ff-16dc-41f3-811b... 本會篩選自2009年至2012年間經醫審會決議,且法院判決定讞之醫療訴訟案例,由案例彙編編輯小組協助完成內科、外科、婦產科、小兒科及小兒外科共7案,提供醫界 ...

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【離婚】如何向法院訴請離婚? @ 律師真心話:: 痞客邦:: chehan0310.pixnet.net/blog/post/156814516-【離婚】如何向法院訴請離婚? 【離婚】如何向法院訴請離婚? 感情往往是難解的人生課題;當其中一方的情意已逝,無法兩方都同意離婚時,這時,就只好透過法院的訴訟來解決。 根據民法1052條, ... 分房多年可以訴訟離婚嗎? @ 陽陽與布痞:: 痞客邦:: sunrisetaipei.pixnet.net/blog/post/225793958-分房多年可以訴訟離婚嗎? 2018年8月8日 - 夫妻感情不睦要離婚,有二種方式,一種是雙方協議方式叫「協議離婚」;若另一方不願意,就是向法院訴訟方式叫「裁判離婚」。 關於法院裁判離婚, ... 律師總結:離婚訴訟中普遍存在8個誤區,後果很嚴重(2016) - 每日頭條 https://kknews.cc/zh-tw/other/kzjnjp.html 2016年1月2日 - 根據國家統計,最近幾年離婚率卻居高不下,婚姻訴訟也越來越多。為此,我們把婚姻訴訟中常見誤區總結出來,供大家學習參考。附贈一句話:寬容是 ... 如何向法院提出離婚訴訟?(離婚訴訟的法院?) - 【離婚】如何向法院提出 ... https://liperlin.pixnet.net/.../348594814-如何向法院提出離婚訴訟?(離婚訴訟的法... 2018年8月26日 - 而一方提出離婚訴訟後,如果被訴請離婚的另外一方,認為對方起訴的法院沒有管轄權,當然也可以先就這一部分提出要移轉訴訟之請求(移轉 ... 呂秋遠:離婚訴訟建議@ wongliin :: 痞客邦:: wongliin.pixnet.net/blog/post/324426909-呂秋遠:離婚訴訟建議 2016年4月11日 - 呂秋遠:離婚訴訟建議. 01.你可以哭,可以釋放自己的情緒。在電話裡或在律師面前哭也可以,但是我通常會手足無措,所以盡量不要。我只會跟你 ... [PDF]怎麼辦理離婚 - 司法院 https://www.judicial.gov.tw/work/work08/02-怎麼辦理離婚(1050407).pdf 2.兩位以上證人簽. 名. 法院審理. 雙方合意離婚. 雙方至戶政機關. 辦理離婚登記. 一方請求離婚. 至戶政機關辦理離婚登記. 進行調解. 請求調解離婚. 請求離婚訴訟. 中華民國婚姻危機處理協會-關於離婚訴訟‧離婚、外遇抓姦、離婚協議 ... www.tw-angel.com.tw/divorce08.html 而離婚訴訟的前提是,雙方談不攏的狀況,藉由法官來判決,當作離婚與否的依據。民法有規定,以下十個狀況中,出現任一情況,他方配偶就能向法院提起離婚。 打離婚官司的三大要領@ turkey :: 隨意窩Xuite日誌 https://blog.xuite.net/turkey4315440/blog01/234670720-打離婚官司的三大要領 打離婚官司的三大要領 (文章轉載) 蒐證財產轉移孩子作證人,打離婚官司3大要領「外遇」是婚姻的頭號殺手,但要舉證老公或是老婆外遇,現在在蒐證上卻是更辛苦。 法院判決離婚案件標準精華版(2018年最新) | 尋夢新聞 - 尋夢園聊天室 https://ek21.com/news/1/44975/ 2018年8月18日 - 一、如何認定夫妻感情確已破裂,是否準予離婚的標準(一)夫妻感情尚未破裂,判決駁回訴訟請求的情形:1、第一次起訴離婚,被告表示不同意離婚, ... <辰華律師事務所>離婚十大要件 - 辰華法律事務所 - 痞客邦 fair0880.pixnet.net/blog/post/36651998-%3C辰華律師事務所%3E離婚十大要件 離婚十大要件#夫妻之一方,有下列情形之一者,他方得向法院請求離婚: 一、重婚者。 ... 刑事訴訟法第一百五十四條規定:「犯罪事實應依證據認定之,無證據不得推定其 ... 法律常識-如何提起離婚官司? - 天秤座法律事務所 https://www.chaohsin.com/lists_01.php?id=1651 離婚訴訟屬於家事事件,又常聽到家事法院、家事法庭等用語,那到底離婚訴訟是要去哪一個法院提出呢?用法律用語,就是哪一個法院才有管轄權? 家事事件法第52 ... 離婚 bigwife.yam.org.tw/law/law02.html 依法結婚縱令未辦理結婚戶籍登記,已生結婚效力,若以後兩願離婚為免留下記錄而未辦理 ... 要上法院提起訴訟之前,必須先了解對於判決離婚的法定原因有哪些? 打離婚官司一般而言須花多少時間?其程序大概為何?-天秤座法律網 www.justlaw.com.tw/ViewLawTxt.php?id=1226 打離婚官司一般而言須花多少時間?其程序大概為何? 打離婚官司法院開庭前會先送調解,由調解委員即所謂專家進行諮商調解,旨在藉助熟悉且擅長解決婚姻問題 ... 3次訴訟都喚不回妻法官終於准離婚了|蘋果新聞網|蘋果日報 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20170911/1201039/ 2017年9月11日 - 台南施姓男子婚後,妻子因公婆相處問題,導致兩人分居至今,施男為此提出3次履行同居義務及離婚訴訟,法官均以他應擔負的責任較重而駁回聲請 ... 離婚訴訟,談不攏只能僵持?無共識部分可切割調解或審理|蘋果新聞網 ... https://tw.appledaily.com/new/realtime/20181215/1484237/ 2018年12月15日 - 林殷佐/律師 律師!因為我們對於小孩的監護權沒共識,所以她(他)不肯在離婚協議書上簽名,我該怎麼辦? 律師!因為我們對於... 男方不願離婚應該怎麼辦?可以提起訴訟嗎? - 壹讀 https://read01.com › 兩性 › 社會 2016年4月19日 - 一、訴訟離婚的流程:. 提起離婚訴訟至離婚判決生效,一般要經過如下階段:. 1、夫妻一方要求離婚,另外一方不同意離婚的情況一般夫妻一方要求 ... 王恒律師簡要解說出軌對離婚訴訟的影響- 世界新聞網 - 世界日報 https://www.worldjournal.com/.../article-王恒律師簡要解說-出軌對離婚訴訟的影響/ 2019年2月23日 - 外遇出軌是導致離婚的一項常見原因。出軌一方的出軌行為無疑會給另一方造成沉重的打擊,並最終致使夫妻感情破裂。無過錯的一方通常將過錯 ... 佳偶變怨偶什麼狀況才可訴請離婚-風傳媒 https://www.storm.mg › 品味生活 2017年10月20日 - 林殷佐律師也提到,若是以此項訴請離婚,需舉出無法共同生活的證據且對方無意願改變、提起離婚訴訟的一方具備「不可歸責性」。若是此摩擦是由 ... 裁判離婚 - 婚姻事件-天秤座法律網 justlaw.guides.idv.tw/service/counseling_11_4.html 四、裁判離婚 一、裁判離婚的流程為何?需要多少時間? 因離婚是屬強制調解事件,所以在提起離婚訴訟後,法院開庭前會先送調解,由調解委員即進行諮商調解, ... 離婚方式‎: ‎申請人 調解或和解離婚‎: ‎無須再向戶政機關提出申請與... 協議離婚‎: ‎當事人雙方或受委託人(具有正當理由... 裁判離婚‎: ‎當事人之一方或雙方(雙方均不申請時... 離婚訴訟進行中,社工訪視時會問什麼問題呢?(家事法律-高雄律師 ... windleo1.pixnet.net/blog/.../226230002-離婚訴訟進行中,社工訪視時會問什麼問題... 2018年10月5日 - 離婚訴訟進行中,法院在判斷未成年子女之親權歸屬時,常會囑託社工至未成年子女之父、母處進行訪視,一般民眾常有疑問,那社工來訪視什麼呢?

2019年4月6日 星期六

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這是我國第一部專門針對快遞業的行政法規,從制度層面奠定了快遞業高質量發展的基礎。據國家郵政局統計,我國快遞業務規模已經連續4年位居世界第一,每年新增就業20萬人,對全球包裹快遞量的增長貢獻率超過了50%。我國已經有7家快遞企業陸續上市,形成了7家年收入超過300億元的企業集團。 《條例》明確快件收寄規則、投遞規則;細化無法投遞、無法退回快件的處理規則和快件損失賠償規則;專門規定用戶個人信息保護製度,對於出售、洩露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息等違法行為,規定了嚴格的法律責任。 快遞企業出售、洩露用戶信息最高罰10萬 《條例》規定,經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度,妥善保管用戶信息等電子數據,定期銷毀快遞運單,採取有效技術手段保證用戶信息安全。 根據《條例》,經營快遞業務的企業有未按照規定建立快遞運單及電子數據管理制度,未定期銷毀快遞運單,出售、洩露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息等行為,發生或者可能發生用戶信息洩露的情況,未立即採取補救措施,或者未向所在地郵政管理部門報告的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。 假名無法寄件實名收寄信息系統已上線 為強化快遞實名制,《條例》將實名寄件上升至法律層面。《條例》明確規定,寄件人交寄快件,應當如實提供以下事項: 寄件人姓名、地址、聯繫電話; 收件人姓名(名稱)、地址、聯繫電話; 寄遞物品的名稱、性質、數量。 同時,寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。《條例》指出,除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快遞業務的企業收寄快件,應當對寄件人身份進行查驗,並登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯繫電話以外的用戶身份信息。 冒領、私自開拆他人快件等行為將受處罰 《條例》指出,任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以下統稱快件)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。除有關部門依照法律對快件進行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。 《條例》提出,冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。經營快遞業務的企業有前款規定行為,或者非法扣留快件的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處10萬元以上20萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。 快件延誤丟失損毀等可要求快遞企業賠償 《條例》指出,兩個以上經營快遞業務的企業可以使用統一的商標、字號或者快遞運單經營快遞業務。前款規定的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理,為用戶提供統一的快件跟踪查詢和投訴處理服務。 同時,《條例》明確,用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。 《條例》提到,快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關規定確定賠償責任。 《條例》還提到,國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營快遞業務的企業投保。 業內專家認為,這是一個很好的嘗試,降低了消費者的索賠障礙,具體險種包括突發災難險、意外損壞險等,若企業有投保,因天氣等非人為原因造成的重大損失將由保險公司來承擔。“目前,一些保險公司已有開設相關保險,未來1-2年快遞保險​​領域將更加健全”。 “最後300米”不愁鼓勵在小區單位設投遞場所 沒有物流信息跟踪、沒有專人保護,快遞的“最後300米”卻成為最易失聯的一段路,由此也衍生了智能快遞櫃等新型投遞方式。 《條例》對此也做了明確規定,企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況,採取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共享末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。 在專家看來,專門場所的呈現方式很多元,既可以是智能快遞櫃、社區代收點,也可以是物業管理處、便利店、末端商業設施等,但都需要用共享的思路來思考。 投遞員在河北唐山市街頭使用智能快遞櫃存儲快件。新華社記者李俊義攝 文件原文 中華人民共和國國務院令 第697號 《快遞暫行條例》已經2018年2月7日國務院第198次常務會議通過,現予公佈,自2018年5月1日起施行。 總理李克強 2018年3月2日 快遞暫行條例 第一章總則 第一條為促進快遞業健康發展,保障快遞安全,保護快遞用戶合法權益,加強對快遞業的監督管理,根據《中華人民共和國郵政法》和其他有關法律,制定本條例。 第二條在中華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實施監督管理,適用本條例。 第三條地方各級人民政府應當創造良好的快遞業營商環境,支持經營快遞業務的企業創新商業模式和服務方式,引導經營快遞業務的企業加強服務質量管理、健全規章制度、完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。 地方各級人民政府應當確保政府相關行為符合公平競爭要求和相關法律法規,維護快遞業競爭秩序,不得出台違反公平競爭、可能造成地區封鎖和行業壟斷的政策措施。 第四條任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以下統稱快件)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。 除有關部門依照法律對快件進行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。 第五條國務院郵政管理部門負責對全國快遞業實施監督管理。國務院公安、國家安全、海關、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關部門在各自職責範圍內負責相關的快遞監督管理工作。 省、自治區、直轄市郵政管理機構和按照國務院規定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的快遞業實施監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責範圍內負責相關的快遞監督管理工作。 第六條國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)應當與公安、國家安全、海關、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關部門相互配合,建立健全快遞安全監管機制,加強對快遞業安全運行的監測預警,收集、共享與快遞業安全運行有關的信息,依法處理影響快遞業安全運行的事件。 第七條依法成立的快遞行業組織應當保護企業合法權益,加強行業自律,促進企業守法、誠信、安全經營,督促企業落實安全生產主體責任,引導企業不斷提高快遞服務質量和水平。 第八條國家加強快遞業誠信體系建設,建立健全快遞業信用記錄、信息公開、信用評價制度,依法實施聯合懲戒措施,提高快遞業信用水平。 第九條國家鼓勵經營快遞業務的企業和寄件人使用可降解、可重複利用的環保包裝材料,鼓勵經營快遞業務的企業採取措施回收快件包裝材料,實現包裝材料的減量化利用和再利用。 第二章發展保障 第十條國務院郵政管理部門應當制定快遞業發展規劃,促進快遞業健康發展。 縣級以上地方人民政府應當將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要。 縣級以上地方人民政府建立健全促進快遞業健康發展的政策措施,完善相關配套規定,依法保障經營快遞業務的企業及其從業人員的合法權益。 第十一條國家支持和​​鼓勵經營快遞業務的企業在農村、偏遠地區發展快遞服務網絡,完善快遞末端網點佈局。 第十二條國家鼓勵和引導經營快遞業務的企業採用先進技術,促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服務設施、快遞電子運單以及快件信息化管理系統等的推廣應用。 第十三條縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合,建立健全快遞運輸保障機制,依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利,不得禁止快遞服務車輛依法通行。 郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門,依法規範快遞服務車輛的管理和使用,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定,並對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強道路交通安全培訓。 快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律法規的規定,按照操作規範安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害的,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業依照民事侵權責任相關法律的規定承擔侵權責任。 第十四條企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況,採取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共享末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。 第十五條國家鼓勵快遞業與製造業、農業、商貿業等行業建立協同發展機制,推動快遞業與電子商務融合發展,加強信息溝通,共享設施和網絡資源。 國家引導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行業的標準對接,支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所。 第十六條國家鼓勵經營快遞業務的企業依法開展進出境快遞業務,支持在重點口岸建設進出境快件處理中心、在境外依法開辦快遞服務機構並設置快件處理場所。 海關、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應當建立協作機制,完善進出境快件管理,推動實現快件便捷通關。 第三章經營主體 第十七條經營快遞業務,應當依法取得快遞業務經營許可。郵政管理部門應當根據《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規定的條件和程序核定經營許可的業務範圍和地域範圍,向社會公佈取得快遞業務經營許可的企業名單,並及時更新。 第十八條經營快遞業務的企業及其分支機構可以根據業務需要開辦快遞末端網點,並應當自開辦之日起20日內向所在地郵政管理部門備案。快遞末端網點無需辦理營業執照。 第十九條兩個以上經營快遞業務的企業可以使用統一的商標、字號或者快遞運單經營快遞業務。 前款規定的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理,為用戶提供統一的快件跟踪查詢和投訴處理服務。 用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。 第二十條經營快遞業務的企業應當依法保護其從業人員的合法權益。 經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強職業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓。 第四章快遞服務 第二十一條經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單前,應當提醒其閱讀快遞服務合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關規定,告知相關保價規則和保險服務項目。 寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。 第二十二條寄件人交寄快件,應當如實提供以下事項: (一)寄件人姓名、地址、聯繫電話; (二)收件人姓名(名稱)、地址、聯繫電話; (三)寄遞物品的名稱、性質、數量。 除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快遞業務的企業收寄快件,應當對寄件人身份進行查驗,並登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯繫電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。 第二十三條國家鼓勵經營快遞業務的企業在節假日期間根據業務量變化實際情況,為用戶提供正常的快遞服務。 第二十四條經營快遞業務的企業應當規範操作,防止造成快件損毀。 法律法規對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規定的,寄件人、經營快遞業務的企業應當遵守相關規定。 第二十五條經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。 第二十六條快件無法投遞的,經營快遞業務的企業應當退回寄件人或者根據寄件人的要求進行處理;屬於進出境快件的,經營快遞業務的企業應當依法辦理海關和檢驗檢疫手續。 快件無法投遞又無法退回的,依照下列規定處理: (一)屬於信件,自確認無法退回之日起超過6個月無人認領的,由經營快遞業務的企業在所在地郵政管理部門的監督下銷毀; (二)屬於信件以外其他快件的,經營快遞業務的企業應當登記,並按照國務院郵政管理部門的規定處理; (三)屬於進境快件的,交由海關依法處理;其中有依法應當實施檢疫的物品的,由出入境檢驗檢疫部門依法處理。 第二十七條快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關規定確定賠償責任。 國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營快遞業務的企業投保。 第二十八條經營快遞業務的企業應當實行快件寄遞全程信息化管理,公佈聯繫方式,保證與用戶的聯絡暢通,向用戶提供業務諮詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營快遞業務的企業投訴,經營快遞業務的企業應當自接到投訴之日起7日內予以處理並告知用戶。 第二十九條經營快遞業務的企業停止經營的,應當提前10日向社會公告,書面告知郵政管理部門,交回快遞業務經營許可證,並依法妥善處理尚未投遞的快件。 經營快遞業務的企業或者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務的,應當及時向郵政管理部門報告,向社會公告暫停服務的原因和期限,並依法妥善處理尚未投遞的快件。 第五章快遞安全 第三十條寄件人交寄快件和經營快遞業務的企業收寄快件應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。 禁止寄遞物品的目錄及管理辦法,由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門製定並公佈。 第三十一條經營快遞業務的企業收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵政法》的規定驗視內件,並作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的,經營快遞業務的企業不得收寄。 經營快遞業務的企業受寄件人委託,長期、批量提供快遞服務的,應當與寄件人簽訂安全協議,明確雙方的安全保障義務。 第三十二條經營快遞業務的企業可以自行或者委託第三方企業對快件進行安全檢查,並對經過安全檢查的快件作出安全檢查標識。經營快遞業務的企業委託第三方企業對快件進行安全檢查的,不免除委託方對快件安全承擔的責任。 經營快遞業務的企業或者接受委託的第三方企業應當使用符合強制性國家標準的安全檢查設備,並加強對安全檢查人員的背景審查和技術培訓;經營快遞業務的企業或者接受委託的第三方企業對安全檢查人員進行背景審查,公安機關等相關部門應當予以配合。 第三十三條經營快遞業務的企業發現寄件人交寄禁止寄遞物品的,應當拒絕收寄;發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品,經營快遞業務的企業應當立即向有關部門報告並配合調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經營快遞業務的企業應當按照法律、行政法規或者國務院和國務院有關主管部門的規定處理。 第三十四條經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度,妥善保管用戶信息等電子數據,定期銷毀快遞運單,採取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門製定。 經營快遞業務的企業及其從業人員不得出售、洩露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發生或者可能發生用戶信息洩露的,經營快遞業務的企業應當立即採取補救措施,並向所在地郵政管理部門報告。 第三十五條經營快遞業務的企業應當依法建立健全安全生產責任制,確保快遞服務安全。 經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件應急預案,定期開展突發事件應急演練;發生突發事件的,應當按照應急預案及時、妥善處理,並立即向所在地郵政管理部門報告。 第六章監督檢查 第三十六條郵政管理部門應當加強對快遞業的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為重點: (一)從事快遞活動的企業是否依法取得快遞業務經營許可; (二)經營快遞業務的企業的安全管理制度是否健全並有效實施; (三)經營快遞業務的企業是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法權益。 第三十七條郵政管理部門應當建立和完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度,公佈抽查事項目錄,明確抽查的依據、頻次、方式、內容和程序,隨機抽取被檢查企業,隨機選派檢查人員。抽查情況和查處結果應當及時向社會公佈。 郵政管理部門應當充分利用計算機網絡等先進技術手段,加強對快遞業務活動的日常監督檢查,提高快遞業管理水平。 第三十八條郵政管理部門依法履行職責,有權採取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門實施現場檢查,有權查閱經營快遞業務的企業管理快遞業務的電子數據。 國家安全機關、公安機關為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要依法開展執法活動,經營快遞業務的企業應當提供技術支持和協助。 《中華人民共和國郵政法》第十一條規定的處理場所,包括快件處理場地、設施、設備。 第三十九條郵政管理部門應當向社會公佈本部門的聯繫方式,方便公眾舉報違法行為。 郵政管理部門接到舉報的,應當及時依法調查處理,並為舉報人保密。對實名舉報的,郵政管理部門應當將處理結果告知舉報人。 第七章法律責任 第四十條未取得快遞業務經營許可從事快遞活動的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規定予以處罰。 經營快遞業務的企業或者其分支機構有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓: (一)開辦快遞末端網點未向所在地郵政管理部門備案; (二)停止經營快遞業務,未提前10日向社會公告,未書面告知郵政管理部門並交回快遞業務經營許可證,或者未依法妥善處理尚未投遞的快件; (三)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報告並向社會公告暫停服務的原因和期限,或者未依法妥善處理尚未投遞的快件。 第四十一條兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商標、字號或者快遞運單經營快遞業務,未遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業務流程等方面未實行統一管理,或者未向用戶提供統一的快件跟踪查詢和投訴處理服務的,由郵政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓。 第四十二條冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。 經營快遞業務的企業有前款規定行為,或者非法扣留快件的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處10萬元以上20萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。 第四十三條經營快遞業務的企業有下列情形之一的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規定予以處罰: (一)不建立或者不執行收寄驗視制度; (二)違反法律、行政法規以及國務院和國務院有關部門關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定; (三)收寄快件未查驗寄件人身份並登記身份信息,或者發現寄件人提供身份信息不實仍予收寄; (四)未按照規定對快件進行安全檢查。 寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。 第四十四條經營快遞業務的企業有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證: (一)未按照規定建立快遞運單及電子數據管理制度; (二)未定期銷毀快遞運單; (三)出售、洩露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息; (四)發生或者可能發生用戶信息洩露的情況,未立即採取補救措施,或者未向所在地郵政管理部門報告。 第四十五條經營快遞業務的企業及其從業人員在經營活動中有危害國家安全行為的,依法追究法律責任;對經營快遞業務的企業,由郵政管理部門吊銷其快遞業務經營許可證。 第四十六條郵政管理部門和其他有關部門的工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。 第四十七條違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

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加州現任州長Jerry Brown,今年已高齡80歲,他的第四任任期將於2019年年初結束。 在Jerry Brown批准新法案的最後期限9/30/2018,加州州議會議員總計遞出了1217件新法案提案,批審案件數比2004年之後任何一位加州州長還要多。 在這最後一個掌握“生殺大權”的時刻,Jerry Brown也沒閒著,針對所有新法提案一一批審,總計有1016件新法通過,201個新法提案被否決,也讓Jerry Brown這四任任期中總計簽署通過近2萬條加州法律的驚人紀錄。 加州於2019年開始將有不少法案正式實施,將對在美華人生活也產生不小的影響,現在來和通姐一起看看有哪些法案攸關你我的生活。 ●AB 626:允許居民出售自製食物 生效時間:2019年1月1日 加州是第一個允許家庭開設私廚的州,私廚對於食材新鮮度要求高,只要得到許可證後即可開始做生意,但規定不能賣生蠔、煙熏、醃製的食物,而且私廚不超過每天30單/每週60單售出,每年銷售額上限為50,000美元,否則需要註冊商業實體店,且要同意在有人投訴後接受地方官員的檢查。 ●SB 946號:街上擺攤售賣合法化(sidewalk vendor) 生效時間:2019年1月1日 加州將允許街邊擺攤(sidewalk vendor),不再將此視為違法,並設立的街邊擺攤的相關標準,並指出除非存在健康、安全或福利問題,否則地方政府不得阻止人行道售賣活動。申請路邊攤需申請售貨許可證/有效營業執照和有效的加州稅務和費用管理部門賣房許可證,總費用約859美元。 ●SB-1249號法案:禁止用動物做化妝品測試 正式生效時間:2020年1月1日 從2020年1月1日開始,在化妝品的進口、批發、銷售研發生產過程中用過動物測試的行為,將被認定為非法。首次違反這一規定者,將被處以5,000美元罰金和違法行為持續時間內1,000美元/天的額外罰金。被查處的違規產品最多只能銷售180天。加州成為全美首個禁止化妝品動物試驗的州。 ●SB 1437號法案:謀殺犯可能減刑 生效時間:2019年1月1日 縮小了加州重罪謀殺的定罪範圍,這樣數百名服刑中的重罪犯有機會減刑。目前法律規定,即使是被告非故意殺人或者不知道兇殺發生,一旦、受害人在犯罪過程中死亡,被告就將定為一級謀殺罪。而新法案生效後,可能有400-800名重罪謀殺犯將有機會重審。 ●SB 100法案:使用清潔能源 生效時間:2021年1月1日 增加電力系統終端的清潔能源比重,擺脫對化石燃料的依賴,減少碳排放。 法案提出,2026年12月31日前實現50%的可再生能源供電目標,2030年12月31日這個比例將達到60%,截止2045年12月31日,供終端消費者使用的零售典禮和政府採購電力必須100%來自可再生能源和零碳能源。 ●AB 2020法案:大麻聚會合法化 正式生效時間:暫未公佈 加州地方政府可以為臨時舉行的大麻集會和活動頒發許可證。申請者可在活動開始前60天申請臨時執照,向政府提供活動現場所有銷售大麻的人員名單。 ●SB 1448 病人有權知道醫生處分記錄 正式生效時間:2019年1月1日 因性騷擾等違規行為被短期吊銷執照的醫生,在恢復工作後,需要在患者首次就診時,向病人坦白過往處分歷史。 ●AB 2923 Bart停車場的商業開發 正式生效時間:2022年1月1日 為緩解加州住房壓力,Bart可以在停車場和其他物業上建造住宅或進行商業開發。 ●AB 1775、SB 834法案:禁止鋪設輸油管 正式生效時間:暫未公佈 加州公共土地和水域中,禁止建造輸送石油和天然氣管道。 布朗還放話給川普政府:不能讓聯邦政府掠奪公共土地,破壞珍貴的海岸。 ●AB 406 禁止開設盈利性質的特許學校 正式生效時間:2019年7月1日 由企業或個人管理、以盈利為目的的Charter School特許學校,將無法通過註冊。 ●SB-820法案:性騷擾 正式生效時間:2019年1月1日 性騷擾、襲擊、歧視案件中不能存在保密協議。允許投訴人在和解協議中隱藏身份。同時也允許公開雇主未經證實的罪名,因為一旦雇主被公開,和解就將失去了意義,雇主會為極力挽回顏面而選擇上庭來解決問題。 ●SB-1300法案:保密協議 正式生效時間:2019年1月1日 禁止企業使用保密協議來解決性騷擾事件,禁止員工簽署“禁止誹謗公司協議”來換取獎金、受僱、升職。 ●SB 1343法案:強制企業對員工進行“性騷擾主題”的培訓 正式生效時間:2019年1月1日 僱員超過5人的公司,必須兩年組織一次職場性騷擾方面的培訓,管理級別2小時起,非管理級別1小時起。 ●SB 822法案:加州保持網絡中立 正式生效時間:暫未公佈 要求互聯網供應商(Comcast、Verizon、 AT&T等)同等對待所有在線內容,這一法案保護了用戶的利益,提供一個公平、開放的互聯網環境。 法律規定無論用戶使用哪家互聯網服務供應商,都能以正常網速訪問所有網站及使用媒體服務,不會被限流。 加州並非第一個網絡中立的州,在此之前,華盛頓州也通過了類似法案。 ●SB 826法案:董事會中必須有女性成員 正式生效時間:2019年底 2019年底,總部在加州的所有上市公司,董事會成員裡必須有至少1名女性。到2021年年底,依董事會席位而定,要求其中女性成員席位最多3席。 ●AB 748法案:警員隨身錄像公佈 正式生效時間:2019年7月1日 警方在開槍或使用武力製服嫌疑人後的45天內,警方必須公佈涉案警員的隨身錄像。 ●SB 1421法案:警員撒謊和性騷擾記錄公開化 正式生效時間:2019年1月1日 目前為止,加州是美國唯一的州,完全拒絕公開任何警方執法人員有關嚴重不端行為記錄,而SB 1421法案的實施,將讓公眾真正有權查看。新法案規定因濫用武力、撒謊或者性騷擾而被接受調查的加州警員,案件將被公開。這將會提高加州警員執法的透明度,改善執法責任。 ●AB 2601法案:學校教授性教育 正式生效時間:2019年秋季 加州將性教育推廣到了charter schools(特許學校),加州特許學校的教育工作者現在將被要求教授性教育和生殖健康。 ●SB 439法案:兒童不上少年法庭 正式生效時間:2020年1月1日 12歲以下兒童不需要上少年法庭,涉及謀殺、性侵類的重罪除外。 ●AB 1391法案:14歲和15歲少年不能被當做成人定罪 正式生效時間:2019年1月1日 在刑事法庭上,無論所犯罪行輕重,14歲和15歲的少年不能被當做成人定罪。 ●SB-1100法案購買槍支最低年齡 正式生效時間:2019年1月1日 購買任何槍支的最低年齡提高到21歲。在此之前購買槍支的最低門檻年齡是18歲。 ●AB-1884號法案:限塑令 正式生效時間:2019年1月1日 從2019年1月1日開始,除非是顧客主動要求塑料吸管,否則所有加州餐館不允許主動提供塑料吸管。 ●AB 2274法案:離婚寵物歸屬問題 正式生效時間:2019年1月1日 寵物歸屬問題也捲入了離婚協議,今後在加州的離婚法庭上,貓狗等寵物都會被視為家庭成員,法官有權決定寵物撫養權歸哪一方所有。 在簽署法案的同時,州長還否決了一些法案...... AB186法案:支持舊金山開毒品注射站 州長Jerry Brown堅決否決了開設毒品注射站的法案,州長候選人Gavin Newsome表示他當選後會重新考慮該法案。 SB-905法案:酒吧營業時間 允許酒吧凌晨4點關門。果然是夜生活匱乏的地方,連酒吧開門時間都限制了。

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作為民法典的總則編,《民法總則》於今年3月15日在十二屆全國人大五次會議上通過,這部關係每個人衣食住行的法律將於今年10月1日起施行。 《民法總則》正式將“公民”修改為“自然人”,將“私權神聖制度”列為第一民法原則,並首次將“公序良俗”寫入法律,確定其為社會評價尺度,規定違反公序良俗的法律行為無效。與此同時,民法總則增加了環保責任,完善了監護製度,強化了民事責任優先原則等。 這部共計206條的《民法總則》,究竟可能給我們的生活帶來怎樣的變化,其法律條文該如何理解和適用?對此,成都商報客戶端記者專訪了中國法學會民法典編撰領導小組專家成員、我國著名民法學家、中國社科院學部委員梁慧星教授。 改“公民”為“自然人” 明確“私權神聖不可侵犯”民法原則 成都商報:我們注意到《民法總則》第二條把“公民”換成了“自然人”,如何理解這個變化? 梁慧星教授:這是民法的科學性的問題,因為民法中的主體就是自然人。“公民”是一種政治上的身份,簡單說,就是有這個國家的國籍的人。有了國籍,就有了公民權,公民權就是參加國家政治生活的資格。同一個人,在參加政治生活的時候他叫公民,在參加民事生活的時候他叫自然人。 我們制定《民法通則》是在改革開放初期,立法的觀念還受計劃經濟的影響,所以保留了公民的概念。在《民法通則》制定的時候關於叫公民還是叫自然人其實已經有爭論,當時沒有決定,沒有最終解決,就在公民的後面加了個括弧寫上自然人。到了後來《合同法》制定的時候就完全是用自然人的概念了,包括這次修改的《民法總則》,也完全採用自然人這一表達。 成都商報:《民法總則》第三條單獨拎出來說各種權利不受侵犯,是否顯得多餘? 梁慧星教授:《民法總則》的第三條是《民法通則》第五條修改過來的,《民法通則》的表述是“自然人和法人的民事權益受法律保護”。這涉及到民法上最為重要的一個理念,就是民事權利是神聖的。在國外的理論中就專門有個概念叫“私權神聖”。私權不受侵犯,著重強調的是不受國家、不受公權力的侵犯。自然人、法人相互之間的侵犯那是不用特別說的,有侵權法去調整。 本來在《民法總則》最初的三個審議稿裡,是把這個內容安排在第七條,最後大會表決的時候把它提到了第三條,作為民法總則基本原則的第一項擺在那裡。意義和立法目的非常明顯:本法生效以後要在保護私權上有實質性的進步,從而推動中國的法治進步。權利越是得到保護,人民就越是有積極性,對於經濟轉型和各個目標的實現就越是有幫助。 過去是含混的“民事權益”,需要解釋,現在不用解釋了,首先是人身權,是排第一位的,然後是財產權,再然後才是其他民事權利,這樣的表述更突出了對民事權利的保護。 法律正式明確 違反“公序良俗”的行為無效 成都商報:《民法總則》裡多次提及“公序良俗”,該怎樣去理解這個概念,在生活中又該如何適用? 梁慧星教授:公序良俗是民法上傳統的概念。在《民法通則》裡我們沒有用“公序良俗”的概念,而是用“社會公德”和“社會公共利益”。《民法總則》裡就採用了正規的用語,直接規範為“公序良俗”。良俗指的是家庭生活中的道德、規則,公序是一個很概括的概念,指社會上的政治秩序、經濟秩序等,是各種秩序的總和。 民法總則裡所指的“公序良俗”,是法律明文規定之外的公共秩序和善良風俗。法律沒有明文規定的領域,要看公序良俗,換句話說,要看對社會有沒有危害性,如果有危害,我們不能讓他有效。《民法總則》153條第二款就明確規定了違反公序良俗的行為無效,實際上就是授權法官去審查,法官如果發現一些協議或行為違反了公序良俗,則可以依據此條認定無效。 這集中體現了國家對意思自治、合同自由的一種限制,對私權的一種限制,說穿了就是為了防止任何人濫用意思自治去損害社會利益。對當事人的權利如何限制呢?一個是法律的強制性規定,一個就是公序良俗這把直尺來衡量。例如以前有企業在和女工簽訂的合同里寫上“一旦結婚視為自動離職”,法律並沒有明文規定說不能這樣約定,再如“工傷概不負責”的條款,我們的法院以違反憲法賦予勞動者的勞動保護的權利為由判定這樣的約定無效,實際上就是公序良俗原則的體現。再比如某人找了個女孩子做情人,送給她一套別墅,贈與合同里寫上一條“什麼時候女方終止與他的同居關係,合同就自動解除”,以保持非法同居關係為條件的贈與,實際上也違反了公序良俗中的善良風俗,有了民法總則的規定,當事人可申請法院以此違反公序良俗而確認約定無效。 自然人的生死時間 優先適用醫院確立的時間 成都商報:《民法總則》第十五條提到了自然人的出生和死亡時間,這是《民法通則》裡沒有的,本法新增的內容,這是想解決什麼問題? 梁慧星教授:自然人的權利始於出生終於死亡,因此出生和死亡時間對於自然人的權利的享有至關重要。在我們一些繼承法上可以體現出來,從一個人的死亡時間開始,他的財產就變成了遺產,就成為繼承人的共有財產,繼承法上有個概念叫繼承開始。死亡時間決定了有沒有繼承權,要在被繼承人死亡之時還存在還活著的繼承人才可以行使繼承權。如果兒子和父親在同一場車禍中死亡了,就要看是兒子先死還是父親先死,如果兒子先於父親死亡,就沒有繼承權了。 十五條的規定,是為了解決證據的問題。對於認定出生和死亡時間的證據,《民法通則》沒規定,最高法的司法解釋是以戶籍登記裡的時間為準,沒有戶籍登記的採用其他證據。《民法總則》把它倒過來了,首先是以出生證明、死亡證明里的時間為準,因為人的出生和死亡,通常都是在醫院,醫生在第一時間目擊,所以醫生簽發的證明的證據力高於戶籍登記簿。只有在沒有出生證明、死亡證明的人,再採用戶籍登記裡的時間。然後還考慮到戶籍登記可能會被篡改,醫生那邊也有可能偽造,所以增加了規定了可以推翻的情形,這為我們法律認定出生和死亡時間提供了一條完整的、具有可操作性的規則。 胎兒純獲益的權益由父母代行 兒童的限制行為需考慮年齡智力一致性 成都商報:之前的繼承法裡是說要給胎兒也保留繼承的份額,而《民法總則》十六條賦予了胎兒繼承的權利。除了繼承的權利,還包括哪些權利?應該怎樣去適用? 梁慧星教授:過去的民法理論是把胎兒當成母親身體的一部分,隨著社會的發展,過去的理論變得不合適。因為人都要經過十月懷胎的過程,這個過程中,胎兒可能會遇到一些情況,比如說,可否接受贈與啊,可否接受遺贈啊,這是法律進步的體現。 《民法通則》拘泥於舊的理論,繼承法只是說要給胎兒留份額,是一個打補丁的規則,並沒有說胎兒有繼承權。《民法總則》直接規定胎兒視為有權利能力,跟上了法律進步的潮流。至於說萬一出生以後是死體呢?那就當作從來沒有,如果是贈與合同,贈與方可以收回。 我們的法律說肚子裡的胎兒也可以繼承遺產,可以接受贈與,甚至可以向法院起訴,但胎兒自己不能去啊,怎麼辦呢?這裡就需要準用未成年人監護的規則,由監護人作為法定代理人替胎兒去簽訂合同,條文裡沒說,但法律上叫準用,就是參照的意思。比如懷胎期間,有人送胎兒一套房子,還是只有父母親去簽,起訴也是同理,原告是胎兒的法定代理人,但訴狀中一定要講清楚,這個權利是屬於胎兒的。 成都商報:未成年人限制民事行為能力的年齡起點被調整到8周歲,爭議很大。我們該怎麼去理解和適用這一法條? 梁慧星教授:原來的草案一直都是以6歲為起點。因為科技在發展,社會在發展,現在的孩子很小就要參加一些民事活動,最常見的就是網絡遊戲,玩家和遊戲供應商之間就存在合同關係,再比如很多孩子都有了手機,使用者和運營商之間就存在合同關係,還有網購,現在的孩子網購也很普遍嘛。所以要適應社會的發展,法律上的對應措施就是降低限制行為能力的年齡起點。 在草案裡都是6歲作為年齡起點,但在立法過程中遭到了強烈的反對,最後提高到8周歲。提高到8周歲以後可能會出現的問題就是,6周歲上學,七歲的孩子玩手機遊戲電腦遊戲、網購怎麼辦,不可能都去給他代理啊,6歲的孩子上小學了,出了校門要買冰棒,要坐公交車,不可能父母隨時跟著他去簽訂合同,事後追認也不現實,所以將來應該還會有司法解釋,類推適用145條,純粹獲得利益的行為,年齡與智力相適應的行為有效,要彌補這個漏洞。 創設成年監護製度 改“精神病人”為“成年人” 成都商報:賦予成年人協議監護的權利,立法初衷是什麼,主要是想解決什麼現實問題呢? 梁慧星教授:更符合成年監護製度的立法目的,更能夠起到保護被監護人的效果。在司法實踐中,很難判斷什麼樣的程度算“不能認識、理解自己行為”,就精神病人來說,在沒發作的時候又很正常,所以很難預先在法條裡明確,還是要根據案件的具體情況來判斷。簽訂議定監護協議的時候可以公證,但是後來的生活中還是會發生很多問題,他也要生活啊,他自己去銀行存錢取錢可不可以呢,買衣服可不可以呢,到近郊去玩一玩可不可以呢,股東大會他可不可以去開呢,房產能不能自己賣呢,這就很複雜,《民法總則》搭了一個大致的框架,是前進了一大步,但是將來還要在具體案件裡具體分析。 成都商報:《民法總則》還涉及了監護權的撤銷、恢復,這部分的法條在審議過程中也有修改和變更,《民法總則》在監護製度這一塊的整個邏輯是什麼樣的? 梁慧星教授:監護製度是《民法總則》增加、修改、完善最多的,花的功夫也最大的部分。原來《民法通則》條文很少,只有三條。 社會生活很複雜。首先把監護人的範圍擴大了,包括組織,包括民政部門、村委會、居委會,雖然法律規定了監護人順序,但如果發生爭議呢,大家都願意當或者都不願意當,這時候就需要公權力的介入,先由村委會、居委會指定,不服的,法院來指定,在監護人指定好之前,為了保護被監護人的人身和財產安全,需要指定臨時監護人。居委會村委會雖然不是國家機關,但它們承擔了國家機關到基層的一些職能。 不履行監護人的職責或者直接侵害被監護人利益的,怎麼辦,就需要引入監護人資格的撤銷制度,監護人的撤銷在《民法通則》上就有。《民法總則》新增了恢復監護人資格的規定,被撤銷監護人資格的人當中,有一部分人的錯誤得到了糾正也得到了社會諒解,可以恢復他們的監護人資格,更適於保護被監護人。現在的監護製度比較完善了。 賦予基層組織法人資格 明確法人不能隨意變更登記地址 成都商報:《民法總則》規定了法人應當將主要辦事機構登記為住所,在司法實踐中,很多法人的實際經營地址和登記地址不一致,那麼《民法總則》主要想解決什麼問題? 梁慧星教授:住所的概念是為了解決訴訟管轄的問題,以及合同、通知書等文書送達的問題。在現實生活中,很多企業通過登記多個住所來規避債務,你找不到我。因此法律層面對法人和自然人的住所都做了比較明確的規定。比如,發生變更了要及時登記,如果不及時登記導致實際情況和登記簿情況不一致,怎麼辦,65條就解決了這個問題,原來的董事長是張三,新選的董事長是李四,結果李四沒有去登記,就導致登記簿上的還是張三,如果張三以法人的名義簽訂合同,李四發現了向法院起訴要求認定合同無效,法院審理的時候看相對人是善意還是惡意,如果是善意則有效,因為法律保護善意相對人,保護交易的安全。 成都商報:《民法總則》新增加了“特別法人”,賦予了村委會、居委會等社會基礎主體的法人資格,其立法目的是什麼? 梁慧星教授:本來在《民法總則》的一審稿和二審稿中,法人是以營利法人和非營利法人來劃分,後來注意到居委會、村委會、農村合作社在民事生活中也發揮著一定的作用,對於這類民事主體,把它們擺到非營利法人當中就有點彆扭。它們與營利、非營利毫無關係,因此考慮單獨把它列出來,設了一個特別法人。 特別法人是在三審稿中才出現的。有的村委會,它們有一定的財產,有自己辦的事業,他要保護自己的權利,向法院起訴,就可以賦予它們訴訟主體資格。村委會、居委會的存在是我們國家的國情,《民法總則》對特別法人的規定,標誌著我們國家的法律更加完善了,更適應我國國情。 完善自然人權利體系 新增隱私、信息保護和平等獲得補償的權益 成都商報:新增了隱私權、個人信息保護權,在司法實踐中,該怎樣理解和適用? 梁慧星教授:中國說的隱私權是一個具體的權利類型,和美國說的隱私權不一樣,美國說的隱私權幾乎包括了所有的人格權利。112條規定了身份關係上的人身權利,比如探視權,是新增加的。111條也新增了對個人信息的保護,現代社會個人資料大量地被政府和企業收集,開個賬戶,寄個快遞,信息就洩漏了。所以說現代社會個人信息的保護非常重要,這是現代市場經濟條件下出現的一個非常重大的問題,需要法律上做出規定,因此我們在《民法總則》中先做了原則性的規定。 按照《民法總則》的規定,收集個人信息必須要採用合法手段,取得信息不能隨便轉賣。《民法總則》的這部分規定也為追究侵權責任提供了根據。這一條雖然簡單,但為保護個人信息提供了最起碼的規則。至於說將來會不會制定並出台《個人信息保護法》呢,那是完全可能的,肯定會制定。 成都商報:《民法總則》117條新增了依法徵收必須合理補償的規定。這一規定對自然人有什麼意義? 梁慧星教授:其實《民法總則》第三條就加強了對私權的保護。從117條就能看出來,《民法總則》中的一些條款是對現行法律條款中的不足的完善。徵用土地要給予補償在憲法中就有提及,但是憲法沒有用“公正合理的補償”這樣的表述,而是說“應當給予補償”;物權法針對土地徵收也有相關規定,但是也沒有使用“公平合理的補償”這樣的標準表述。所以《民法總則》進步的地方就在於明確寫了補償標準是“公平合理”。徵收徵用是對人民財產權的限制和剝奪,當然依照法律,要有嚴格的程序, 與之相呼應的呢,在113條,把平等保護作為一個原則規定下來。平等保護在憲法裡有,但是憲法裡的表述是“公有財產神聖不可侵犯,私人財產不可侵犯”,我們把它解釋為平等保護。平等保護對我們來說太重要了,但遠沒做到,所以在《民法總則》里特別強調。 鼓勵社會互幫互助 明確民事責任優先原則 成都商報:我們注意到,在民事責任承擔這一章中,有多個新增原則和條文,比如民事責任優先選擇,見義勇為、緊急救治不承擔法律責任原則,立法主要是想要解決什麼問題? 梁慧星教授:這章中最為重要的是後面的幾個條款,是過去沒有的,比如184條,自願實施緊急救助造成受助人傷害的不承擔責任,比如181條,因正當防衛造成損害的,不承擔民事責任,這些原則,主要是鼓勵見義勇為,鼓勵幫助他人,包括183條的經濟補償原則。這幾條裡面裡最重要的是187條,民事責任優先。如果一個民事責任主體,既要承擔刑事責任,又要承擔行政責任,還要承擔民事責任,它的財產不夠賠,怎麼辦,現在明確規定要先承擔民事責任。類似的,在我們的侵權法上規定了侵權責任優先,民事責任優先意思就是首先保護受害人。 還有一個問題,就是怎麼樣保障民事責任優先呢,原告一定要採取訴前保全或者訴訟保全的辦法,將財產保全,才能實現先賠給你,不然等人家執行走了你毫無辦法。 成都商報:183條將“可以進行經濟補償”改為“應當進行經濟補償”,受益者補償的規則體現了什麼樣的立法精神呢? 梁慧星教授:這裡的立法精神就是讓幫助他人的人不會吃虧。損失首先由加害人承擔,受益人也可以適當補償,當加害人無法補償,比如跑掉了,就可以讓受益人進行補償。維護了正義,也鼓勵大家幫助他人,在幫助他人的時候沒有後顧之憂。

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令名人困擾的隱私問題,應該受到法律的保護還是無限曝光? 如今,在互聯網的便利普及的幫助下,最新的名人八卦消息,如名人離婚、愛情事件曝光,甚至是明星性醜聞,都可以在網站上隨處可見。毫無疑問,這類新聞滿足了普通人對名人私生活和秘密的好奇心。然而,名人八卦的廣泛傳播和CP的曝光將會對名人的正常生活產生強烈的影響。這個項目是通過收集公眾對一年級本科生和幾個成年人的意見來進行的。 可以從統計數據中得出結論大多數人喜歡瀏覽名人私生活的新聞,並會對他們發表評論。此外,很多人都覺得名人的隱私必須受到保護,他們願意為此做出努力。儘管大多數人尊重名人的隱私,但仍有一些人沒有意識到這一點的必要性,這個項目建議人們更多地關注自己的生活,做更有意義的事情,而不是浪費時間侵犯他人的隱私。此外,應盡快頒布相關法律。 隨著信息技術的飛速發展,網絡媒體空前繁榮。人們如何獲得他們感興趣的新聞的方法已經得到了有力的擴展。然而,不難發現,現在的信息只是數量上的進步,甚至在質量上變得更差。當你在手機上打開任何一個社交媒體軟件時,最熱門的新聞一定是最新的名人八卦,比如名人離婚、戀愛關係甚至是明星性醜聞。這類新聞滿足了普通人對個人生活和CP的好奇,容易引起持續和熱烈的討論。然而,從另一個角度來看,名人八卦的廣泛傳播和名人的隱私暴露將會對名人的正常生活產生強烈的影響。名人必須忍受每天24小時暴露在公眾面前的痛苦,並為避免在任何時候在任何地方監視他們的狗仔隊而感到極度不安。他們的隱私受到嚴重侵犯,但他們理應過正常的生活。因此,我們有必要對CP保護給予一定程度的重視。 在信息快速傳播的時代,人們想要了解更多名人生活的細節已經被放大了。因此,狗仔隊會到處追逐明星的照片,拍下名人或他們的家人的照片。顯而易見的原因是,狗仔隊會出售這些照片,而且往往是為了大賺一筆。然而,狗仔隊對明星的持續不斷的追捕,造成了很大的傷害。例如,代安拉王妃,當她的司機加速時,她的生活就結束了,以避開當時跟踪她的狗仔隊。 代安拉王妃毫無理由地失去了生命,但沒有人為她的死負責。如果人們對人類生活有更多的尊重,並且更加重視名人的隱私保護,名人的生活將會更加優雅和悲劇,就像代安拉王妃的死不會發生一樣。在此基礎上,本文旨在喚起人們對CP保護的關注,並提出一些建議,以改變CP受到嚴重攻擊的嚴重局面。根據文獻和訪談結果,該項目得出結論,對我們論文研究項目的看法是積極的。本研究的結論如下。 首先,我們發現人們普遍尊重名人的隱私,這表明公眾對隱私有很高的理解,並且願意保護他們的隱私。其次,從我們收集的材料中,許多CP過分關注的例子會給名人的家庭和事業帶來不可預知的後果。所以這些事實再次支持我們的論點。第三,我們的調查還發現了CP曝光的一些好處,比如監督,但我們沒有詳細說明它是主要內容。最終,調查發現,人們認為尊重是對CP的最佳態度,而立法是最有效的措施。我們都認為社會應該形成一種尊重CP的和諧氛圍。所以公眾還是要學會尊重名人隱私的。

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我國推動健全相關法律法規明確生活垃圾分類處理制度   新華社北京12月28日電(記者熊豐)記者從日前閉幕的十二屆全國人大常委會第三十一次會議上獲悉,我國正推動建立生活垃圾分類管理制度,致力於讓垃圾分類法律法規制度更加明確,推動垃圾資源化綜合利用。   全國人大環境與資源保護委員會關於第十二屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案的審議意見指出,91名全國人大代表提出關於製定生活垃圾分類管理法或餐廚垃圾管理法的議案3件。議案提出,我國生活垃圾和工業垃圾混合收集,回收利用基本處於空白狀態,造成資源浪費,佔用大量土地資源,產生多方面污染。建議制定生活垃圾分類管理法,確立以法律約束為主、教育引導為輔的聯動機制,明確生活垃圾分類回收和處理的基本製度,強化政府職責和有關部門的監管職能等。   審議意見指出,環資委就議案所提建議分別徵求了國務院有關主管部門的意見,有關部門一致認為,生活垃圾分類處理有利於減少末端垃圾處置量,推動垃圾資源化綜合利用和循環經濟發展。當前我國關於生活垃圾分類處理的立法比較分散,一些制度可操作性不強,已不適應當前生活垃圾分類綜合利用工作的需要。   環資委認為,加強包括生活垃圾在內的各類再生資源綜合利用的立法,建立健全相關法律法規,對於我國的資源可持續利用、保護生態環境十分必要。涉及資源回收的有關規定主要體現在循環經濟促進法和固體廢物污染環境防治法中,環資委建議將代表議案中提出的有關意見在修改循環經濟促進法及固體廢物污染環境防治法時一併考慮,並建議將循環經濟促進法和固體廢物污染環境防治法修改列入十三屆全國人大常委會立法規劃。